Gennem årene har der været flere voldsulykker på Kobbelgården, hvilket har resulteret i adskillige påbud fra Arbejdstilsynet i perioden fra november 2014 til december 2021. Dette fremgår af en aktindsigt, som AVISEN har fået. Alle påbud er over tid blevet ophævet.

I december 2023 modtog Kobbelgården et påbud efter et kontrolbesøg i slutningen af november 2023 fra Socialtilsyn Syd. Historikken afslører dog, at der også tidligere er kommet påbud fra både Styrelsen for Patientsikkerhed og Arbejdstilsynet, som det fremgår af aktindsigter, som AVISEN har.

Den 18. november 2014 modtog det fredericianske bosted, som drives kommunalt, et strakspåbud. Dette skyldtes en vurdering fra Arbejdstilsynet om, at medarbejderne ikke hurtigt og effektivt kunne tilkalde hjælp.

– I skal senest en uge efter modtagelsen af strakspåbuddet informere os om, hvordan I har opfyldt påbuddet, ved at udfylde den vedlagte blanket og sende den til os, lyder afgørelsen fra Arbejdstilsynet.

Strakspåbuddet kom som følge af et inspektionsbesøg den 29. september 2014 og tilsynsbesøg både den 13. og 14. november 2014. Af materialet, som AVISEN har adgang til, fremgår det, at der er blevet anmeldt ulykker på Kobbelgården den 7. februar 2014 og den 8. juli 2014.

– Det blev oplyst af de ansatte, at man på Kobbelgården 3 har tre beboere, der næsten dagligt udviser fysisk udadreagerende adfærd såsom slag, spark og skub. Derudover har man ca. tre beboere, der kan udvise lignende adfærd et par gange om ugen. En af disse er også meget fysisk kontaktsøgende og omklamrende, hvilket kan være svært at håndtere. Personalet beskriver, at det ofte er “kærligt ment”, men at det stadig opleves som ubehageligt – også fordi beboeren i 2012 udsatte en ansat for seksuelle krænkelser, ligesom vedkommende tidligere har truet en ansat med en kniv, står der i aktindsigtsmaterialet.

– Det blev oplyst af arbejdsmiljøgruppen, at der siden midtjuni og frem til nu er modtaget 18 interne registreringer af slag, 7 af krænkende adfærd, 11 af trusler og 44 af spyt. Samtidig blev det oplyst, at langt fra alt bliver anmeldt. De ansatte på Kobbelgården 1 fortæller, at man oplever ca. en episode med udadreagerende adfærd pr. kvartal, herunder episoder hvor en kollega er blevet taget i kvælertag af en beboer, samt episoder med kast med genstande. I maj 2014 (anmeldt den 8. juli 2014) skete en episode, hvor en ansat under en konflikt blev angrebet af en beboer, og de væltede ned på gulvet. Den ansatte fik et blackout og kunne ikke huske, hvad der skete, men har efterfølgende fået en knæskade, som krævede operation, og vedkommende har været sygemeldt i 4 måneder.

I dokumentet diskuteres mulige forebyggelsesmetoder på Kobbelgården, men disse vurderes ikke som realistiske.

– Konstitueret centerleder Holger Torp oplyser, at det ikke altid er en realistisk mulighed at være inden for kalde- og råbeafstand til kolleger, fx når man er i beboernes lejligheder. De ansatte tilføjer, at man på Kobbelgården 3 har en særlig foranstaltning, hvor der altid skal være en ansat til stede. Det blev oplyst af de ansatte, at der er et alarmsystem, der dækker Kobbelgården 1 og 3. Alarmsystemet har fra starten ikke fungeret optimalt, og der er stor usikkerhed blandt de ansatte om, hvorvidt det virker.

Manglende anmeldelse af arbejdsulykke

Den 19. oktober 2017 modtog Kobbelgården et nyt strakspåbud fra Arbejdstilsynet på grund af manglende anmeldelse af arbejdsulykker.

– Der har siden den 1. januar 2017 været 11 voldsulykker på Kobbelgården 3, der har medført fravær for den skadelidte. Arbejdstilsynet vurderer, at foranstaltningerne vedrørende psykisk førstehjælp var utilstrækkelige, da de udpegede personer ikke udgjorde et tilstrækkeligt antal i forbindelse med en specifik ulykke. Arbejdstilsynet lagde vægt på, at der ikke blev ydet psykisk førstehjælp til den skadelidte i forbindelse med denne ulykke, som skete i en ferieperiode, hvor ledelsen mistede det ledelsesmæssige overblik. Derfor vurderes det, at virksomheden ikke havde truffet nødvendige foranstaltninger vedrørende psykisk førstehjælp ved risiko for traumatiske hændelser i arbejdet.

I december 2017 udstedte Arbejdstilsynet endnu et påbud, denne gang for at forebygge risiko for fysisk og psykisk vold i arbejdet med borgere på Kobbelgården 3.

– Arbejdstilsynet vurderer, at arbejdet med borgere på Kobbelgården 3 ikke er planlagt, tilrettelagt og udført på en sikkerheds- og sundhedsmæssigt forsvarlig måde. Der er en risiko for, at de konstaterede problemer med utilstrækkelig forebyggelse af voldsrisiko kan påvirke de ansattes fysiske eller psykiske sundhed på kort eller lang sigt. Risikoen for vold relateret til arbejdet er ikke tilstrækkeligt forebygget.

Den 20. december 2021 udstedte Arbejdstilsynet et yderligere påbud på grund af arbejdet med en specifik beboer, hvis navn er udeladt i aktindsigten.

– Virksomheden påbydes at planlægge, tilrettelægge og udføre arbejdet med en beboer på Kobbelgården 3 team vest, så det er sikkerheds- og sundhedsmæssigt forsvarligt. Virksomheden skal forebygge risikoen for vold i arbejdet med beboeren, især under udflugter, hvor de ansatte ikke kan få hurtig og effektiv hjælp. Påbuddet skal efterkommes straks. Arbejdstilsynet lægger vægt på, at der den 9. august 2021 skete en arbejdsulykke, da en ansat var ude at køre med beboeren. Risikoen for vold i forbindelse med arbejdsopgaver hos beboeren, i de situationer hvor ansatte ikke kan få hurtig og effektiv hjælp, er ikke tilstrækkeligt forebygget, står der i aktindsigten.

Alle påbud er ophævet

Kobbelgården har til alle sagerne udarbejdet handleplaner og iværksat tiltag, der gør, at der ikke længere er påbud.

I sagen fra december 2021 står der i aktindsigten:

– Arbejdstilsynet har kontrolleret, om virksomheden har efterkommet påbud om at planlægge, tilrettelægge og udføre arbejdet med beboer “X” (censureret navn på beboer) på Kobbelgaarden 3 team vest, så det er sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt. Virksomheden skal forebygge risikoen for vold i arbejdet med beboer “X” (censureret navn på beboer), i de situationer, hvor de ansatte ikke kan få hurtig og effektiv hjælp.

Koncernchef for social og handicap i Fredericia Kommune, Henriette K. Graversen, har ikke nogen kommentar til de enkelte sager, da det er før hendes ansættelsestid i kommunen. Hun vælger i stedet at se fremad, og afventer en kvalitetsanalyse af det specialiserede voksenområde, som Kobbelgården 3 hører ind under.

– Vi arbejder på en kvalitetsanalyse af det specialiserede voksenområde, hvor vi blandt andet fokuserer på den slags. Analysen er klar kort før sommerferien, og så må vi se, hvad den viser til den tid, forklarer Graversen til AVISEN.