En ny analyse fra CEPOS viser, at Kolding Kommune kan levere markant bedre ældrepleje for de samme penge. Ifølge analysen er der et forbedringspotentiale på næsten 100 millioner kroner, hvis kommunen når op på niveau med de mest effektive sammenlignelige kommuner.
Kolding Kommune hører til blandt de kommuner, hvor der ifølge en ny analyse fra CEPOS er et betydeligt uforløst potentiale i ældreplejen. Analysen, der dækker årene 2023 og 2024, kortlægger, hvor effektivt kommunerne omsætter deres udgifter til konkret pleje og kvalitet for de ældre borgere.
Ifølge CEPOS har Kolding en inputorienteret produktivitetsscore på 0,89. Det betyder, at kommunen – sammenlignet med de mest effektive kommuner med lignende vilkår – anvender flere ressourcer for at levere samme niveau af ældrepleje. Omsat til kroner svarer det til et beregnet forbedrings- og besparelsespotentiale på omkring 94 millioner kroner.
CEPOS understreger, at tallene ikke skal læses som kritik af medarbejderne i ældreplejen eller som dokumentation for ringere pleje. Analysen viser derimod, at der er store forskelle i organisering og ressourceanvendelse på tværs af kommunerne.
»Vi kan se, at nogle kommuner er i stand til at levere meget bedre ældrepleje for pengene end andre. Det viser, at der er et betydeligt forbedringspotentiale, som i dag ikke bliver udnyttet,« siger Karsten Bo Larsen, forskningschef i CEPOS.
Samtidig viser den outputorienterede del af analysen, at Kolding ligger blandt de kommuner, hvor der er relativt stort rum for at øge mængden og kvaliteten af plejen uden at øge udgifterne. Det handler blandt andet om færre forebyggelige indlæggelser blandt ældre og mere effektiv anvendelse af hjemmehjælp, plejehjem og hjemmesygepleje.
I CEPOS-analysen fremgår det, at Kolding kan lade sig inspirere af kommuner som Frederikshavn, Vesthimmerland, Herning og Middelfart, som alle fungerer som referencekommuner. Det er kommuner, der ifølge analysen formår at omsætte ressourcerne til mere konkret pleje og højere kvalitet.
Analysen kommer i en tid, hvor ældreplejen er under pres i hele landet. Antallet af ældre stiger markant de kommende år, og samtidig har en række alvorlige sager om omsorgssvigt sat fokus på kvaliteten i plejen. CEPOS’ pointe er, at udfordringen ikke nødvendigvis handler om flere penge, men om at bruge de eksisterende midler bedre.
»Det her handler ikke om at spare på de ældre. Tværtimod viser analysen, at kommuner, der bruger ressourcerne bedst, også har mere tilfredse borgere,« siger Karsten Bo Larsen.
For Kolding rejser analysen et politisk spørgsmål om prioriteringer og styring af ældreområdet. Kommunen kan vælge at bruge det beregnede potentiale til at frigøre midler til andre velfærdsområder – eller geninvestere gevinsten direkte i ældreplejen i form af mere tid, bedre organisering eller højere kvalitet.
CEPOS har i analysen taget højde for forskelle i kommunernes befolkningssammensætning og de ældres plejebehov ved brug af individdata fra Danmarks Statistik. Derfor er Kolding kun sammenlignet med kommuner med nogenlunde samme vilkår.
Konklusionen er klar: Kolding Kommune har – ligesom mange andre kommuner – et betydeligt forbedringspotentiale i ældreplejen. Ikke ved at hæve budgettet, men ved at bruge de eksisterende ressourcer mere effektivt.
