Trådens direktør skal ud af den delte ansættelse mellem kommunen og foreningen

POLITIK. Økonomiudvalget i Middelfart behandler tirsdag punkt 133 om permanentgørelsen af TRAADEN. Af sagsfremstillingen fremgår, at administrationen »arbejder hen imod, at direktøren fremover ikke har delt ansættelse mellem kommunen og foreningen«, men også at kommunen fortsat vil have en udgift til foreningen

Den konstruktion, der har bundet Middelfart Kommune og den private Foreningen Tråden sammen siden foråret 2025, skal afvikles. Det fremgår af dagsordenen til Økonomiudvalgets møde tirsdag den 27. oktober klokken 15.30 på ML 8 ved Røjle Klint.

Under punktet »Igangsætning af permanentgørelse af TRAADEN«, sagsnummer 2024-008930, indstiller forvaltningen, at udvalget godkender, »at administrationen igangsætter lokalplanlægning, så TRAADEN med eventscene, streetfood og ungemiljø kan blive permanent«, og at udvalget godkender, »at administrationen går i dialog med Foreningen Tråden og kommer med forslag til en ny organisering af TRAADEN«.

Det er i afsnittet om den nye organisering, at ændringen står.

»Direktøren for Foreningen Tråden blev i projektets opstart ansat i Middelfart Kommune med aftale om udlån fra kommunen til foreningen, således at Middelfart Kommune og foreningen betaler hver en andel af lønudgiften«, hedder det. Og videre, at »efter et års drift og et projekt i god gænge er det naturligt at se på den fremadrettede organisering«, og at »administrationen arbejder hen imod, at direktøren fremover ikke har delt ansættelse mellem kommunen og foreningen«.

Sagsfremstillingen oplyser ikke, hvilken af de to arbejdsgivere direktøren fremover skal være ansat af. Men den oplyser, at kommunen fortsat skal betale.

»Kommunen har fortsat brug for, at Foreningen Tråden hjælper med at løse opgaver for kommunen, som direktøren hidtil har varetaget som en del af sin kommunale ansættelse. Det vil derfor også fremover være forbundet med en udgift for kommunen«, står der.

Konstruktionen, der nu skal laves om

Foreningen Trådens direktør er Maja Füchsel. Efter foreningens vedtægter § 5 ledes foreningens administrationsenhed af »en direktør, der formelt ansættes af Middelfart Kommune«, og direktøren »udlånes delvist til Foreningen efter nærmere aftale«. Hun er udlånt 18,5 timer om ugen, refererer i det daglige til kommunaldirektøren og er efter vedtægterne ansvarlig både over for foreningens bestyrelse og over for kommunaldirektøren.

Kommunen har oplyst, at det vedtagne budget for kommunens andel af lønnen er 400.000 kroner, svarende til 53,24 procent af lønudgiften, og at »bevillingen er den faste faktor«, mens »procenten muligvis kan ændre sig som følge deraf«.

Af kommunens svar på aktindsigt af 7. oktober fremgår de faktiske tal. For perioden 1. april til 30. november 2025 var lønudgiften inklusive pension 511.544 kroner, for december 2025 var den 61.346 kroner, og for 2026 er der oplyst 423.012 kroner. Foreningen blev faktureret 50 procent for de første otte måneder, selv om begge underskrevne udlånsaftaler fastsætter foreningens andel til 46,76 procent. Kommunen skriver selv, at »der var oprindelig udmeldt 50% indtil 30.11.2025, hvilket i den endelige udgave ændres til 46,76%. Dette er ikke reguleret«. Forskellen udgør omkring 16.500 kroner.

Kommunen har samtidig oplyst, at den ikke har »særligt vedtagne retningslinjer, personalepolitikker eller administrative procedurer vedrørende udlån til eksterne organisationer, projekter, selskaber eller foreninger, herunder ikke særlige retningslinjer vedtaget i Middelfart Kommune i forhold til habilitet«.

Sidestilles nu med CLAY og MIND

I samme afsnit skriver forvaltningen, at der fremover fortsat skal være »et tæt samarbejde imellem foreningen og kommunen, idet foreningen driver et vigtigt kulturtilbud i lighed med andre kultur- og fritidstilbud i kommunen, som fx CLAY, MIND, Humlemagasinet, Lillebæltsværftet, idrætshallerne og Naturcenteret Hindsgavl«.

Det står i modsætning til den beskrivelse, Middelfart Kommune gav Ankestyrelsen den 29. september, hvor det hedder, at Foreningen Tråden »er en virksomhed, der drives på kommercielle vilkår uden kommunalt driftstilskud«, og at foreningen er »en erhvervsvirksomhed, der drives på markedsvilkår og uden kommunalt driftstilskud i et konkurrencepræget marked«. Netop den beskrivelse er kommunens begrundelse for at holde billetsalgsrapporter, artistpriser og kontraktvilkår tilbage fra aktindsigt.

Regnestykket bag de 1,4 millioner

Under økonomiafsnittet står, at budgetaftalen for 2027 til 2030 »allerede indregner konsekvenserne af at gøre TRAADEN og KABEL29 permanente«, og at »økonomisk er konsekvensen en budgetforbedring på knap 0,1 mio. kr. i 2028 stigende til knap 0,4 mio. kr. fra 2029 og frem«. Forklaringen lyder, at »der vil være udgifter til Kabel29 på 1,1 mio. kr. med helårsvirkning fra 2029, mens at Tråden i helårsvirkning giver Middelfart Kommune et overskud på 1,4 mio. kr.«

De 1,4 millioner kroner ligger tæt på den markedsleje, kommunens egen lejekontrakt opererer med. Af kontraktens punkt 10 fremgår, at der »er indhentet valuarvurderinger som fastlægger en markedsleje på kr. 750,- pr. m2 pr. år ved lejemålets start«, hvilket for hal 1 på 1.850 kvadratmeter svarer til 1.387.500 kroner om året.

Den leje, foreningen betaler i dag, er højere. Den er sammensat af en basisleje på 647.500 kroner, en tillægsleje på 2.109.408 kroner og driftsudgifter på 113.550 kroner, i alt 2.870.458 kroner om året. Tillægslejen er i kontrakten beskrevet som »forrentning og afdrag af samtlige byggeudgifter til klargøring, beregnet over en 3-årig periode«.

Kontrakten udløber 21. april 2028. Af punkt 10 fremgår, at hvis parterne indgår en ny treårig aftale, skal lejen fastsættes på grundlag af markedslejen ved indhentning af to nye valuarrapporter, og at den leje, der i perioden fra 1. september 2025 til 21. april 2028 er betalt ud over markedslejen, »delvis betragtes som forudbetalt leje i den nye lejeperiode« og »delvis kan modregnes i tillægslejen«. Overlejen udgør omkring 3,65 millioner kroner før indeksregulering.

Sagsfremstillingen oplyser ikke, om de 1,4 millioner kroner er opgjort med eller uden den modregning.

Lokalplanen bygger på foreningens egen anmodning

I dag gælder lokalplan 23.24 »Ny Trafikhavn« fra april 2002 for hele udviklingsområdet, og TRAADEN hviler på en midlertidig godkendelse frem til april 2028. Administrationen lægger op til at igangsætte en ny lokalplan, »så TRAADEN kan blive videreført uden tidsbegrænsning«.

Sagsfremstillingen anfører, at »Foreningen Tråden har anmodet om en lokalplanlægning, så de kan fortsætte udviklingen«. Den anmodning er dateret 19. maj 2026, underskrevet af foreningens bestyrelse og sendt til kommunen den 22. maj klokken 14.47 af Maja Füchsel fra hendes kommunale mailadresse med ordene »på vegne af min bestyrelse«. I henvendelsen beder foreningen om, »at der igangsættes en proces for ændring af lokalplanen for byggefelt 6, så der kan skabes større investeringssikkerhed over for fonde, erhvervspartnere og øvrige samarbejdspartnere«. Henvendelsen gik til chefen for Trafik og Ejendomme, som videresendte den til direktøren for planområdet.

Permanentgørelsen sker i et område, kommunen samtidig planlægger som boligkvarter. Af et andet punkt på samme dagsorden fremgår, at Byrådet den 4. december 2023 vedtog udviklingsplanen »Fremtidens havn Trådværket«, og at befolkningsprognosen for 2026 til 2038 forudsætter, at der opføres 390 etageboliger i området med indflytning løbende fra 2029 til 2037. Afsnittet om klima og bæredygtighed i Tråden-sagen handler alene om at bevare bygningerne og nævner ikke støj eller naboforhold.

Kommunen har brugt omkring 15,4 millioner kroner på at bygge de tre haller om, og foreningen lejer to af dem, hallen med streetfood og hallen med eventscene mindst 30 dage om året.

Behandlingsplanen for punktet rummer alene Økonomiudvalget den 27. oktober. Den videre behandling af selve lokalplanen sker i Teknisk Udvalg forud for Økonomiudvalget og Byrådet, men forslaget om en ny organisering skal efter sagsfremstillingen forelægges Økonomiudvalget til politisk behandling.